Соответствующие упражнения

  
  Повесть о двух городах
  Первая полоса
  Сад за одну ночь
  Жизнь в совершенном мире
  Мака-китобои
  Варианты нашего будущего
  Сеть жизни
Дополнительная информация по общим темам > Окружающая среда

Окружающая среда


«Если пустыня расширяется, лес исчезает, проблема недоедания обостряется, и люди в городах живут в очень плохих условиях, это происходит не из-за нехватки ресурсов, а вследствие политики, осуществляемой нашими правителями, элитой. Попрание прав и интересов людей толкает нас к такому будущему, в котором лишь бедность будет иметь надежду на процветание в Африке.... Только свободные люди, люди, наделенные правами, зрелые и ответственные граждане, смогут тогда участво вать в защите окружающей среды».

Комментарий участника открытых слушаний ВКОСР, состоявшихся в Найроби 23 сентября 1986 года.

Окружающую среду - пустыни, леса или растущие города - невозможно отделить от людей и от вопросов прав человека, особенно прав, касающихся социальной справедливости и развития. Это относится не только к Африке, но и к любому другому региону, включая Европу. Между окружающей средой и людьми существует двусторонняя связь: любая человеческая деятельность воздействует на окружающую среду, а окружающая среда влияет на жизнь человека. Одним из примеров является «парниковый эффект». 300 лет использования нефти, угля и газа в качестве горючего для промышленного развития во всем мире внесли существенный вклад в глобальное потепление. Происходящие вследствие этого катастрофические изменения климата, свидетелями которых мы стали за последние четыре года, сказываются на всех жителях Земли. Однако у населения богатых стран Севера, которые несут наибольшую ответственность за выбросы углекислого газа, есть больше возможностей защитить себя от «стихийных бедствий» по сравнению с жителями развивающихся стран Юга. Эти вопросы затрагивают тему справедливости и, следовательно, права человека.

К другим примерам связи между окружающей средой и правами человека относятся:

  • сельскохозяйственные земли, начиненные во время войн противопехотными минами и превратившиеся в угрозу безопасности человека;
  • возделывание бедняками растительных культур на малоплодородных землях, что ведет к опустыниванию и еще большей бедности;
  • авария в Байя Маре, вызвавшая загрязнение цианидом реки Самош, следом за ней Тисы и, наконец, Дуная

Наша экологическая база

Мы пользуемся окружающей средой, чтобы обеспечить себя сырьем, необходимым для развития, но одновременно мы используем окружающую среду как свалку для наших отходов. В то же время для поддержания жизни окружающая среда должна обеспечивать нам стабильную температуру, кислород и чистую воду. Планета, на которой мы живем, небеспредельна, здесь все взаимосвязано, например, посредством цепей питания, круговорота воды и горных пород. Природа в определенной степени обладает свойством естественной восстанавливаемости, однако серьезные нарушения этих циклов, например, путем загрязнения, пагубной практики сельского хозяйства, ирригационных проектов или хищнического лова рыбы, приводят к дестабилизации естественного баланса. Чернобыльская катастрофа на Украине, гибель деревьев в Шварцвальде (Германия), распространение пустынь в южной Испании, эпидемия «коровьего бешенства» в Великобритании, высыхание Аральского моря в Узбекистане, проект строительства плотины Илису в Турции - все это примеры того, как люди в процессе развития подрывают экологическую базу всей своей экономической деятельности и самой жизни.

Стихийные бедствия в мире40
Стихийные бедствия
1996
2000
Ураганы
62
99
Наводнения
69
153

Засухи
9
46

Можете ли вы привести местные примеры? Например, какое воздействие на окружающую среду поблизости от вашего дома оказывает строительст во дорог, предприятий горнодобычи или других экономических объектов?

Идея устойчивого развития

В докладе, опубликованном в 1989 году Всемирной комиссией ООН по окружающей среде и развитию (ВКОСР), также известном как доклад Брундтланд, был провозглашен принцип «устойчивого развития», означающего «развитие, которое удовлетворяет сегодняшние потребности, не подвергая риску способность будущих поколений удовлетворить свои потребности». Вслед за этим, в 1992 году была принята Декларация Рио-де-Жанейро, в которой заявлялось, что «в основе обеспокоенности проблемами устойчивого развития находится человек. Он имеет право на здоровую и продуктивную жизнь в гармонии с природой».

Насущный и безотлагательный вопрос состоит в том, как найти рамки, в которых можно было бы решать такие связанные с правами человека проблемы, как бедность, глобализация и право на развитие, не разрушая поддерживающую нас окружающую среду.

Одним из путей является заключение международных соглашений по конкретным вопросам. Например, на Конференции ООН по изменению климата, состоявшейся в Киото в 1997 году, индустриально развитые страны взяли на себя конкретные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов. На конференции было много споров вокруг исключений для развивающихся стран и критики по поводу недостаточной эффективности и справедливости итогового соглашения.
Альтернативный подход, исходящий из ценностей прав человека, предполагает борьбу за то, чтобы в основе любого соглашения лежали принципы справедливости и равенства. Некоторые утверждают, что действующее законодательство по правам человека уже в достаточной мере отражает экологические вопросы, например, через гарантии права на собственность, права на здоровье и права на жизнь. Другие же говорят о новых или «только появляющихся» экологических правах.

«Движение в защиту окружающей среды может выжить только в том случае, если оно станет движени ем за справедливость. Оставаясь чисто экологическим движением, оно либо погибнет, либо сохранится как «фиговый листок» для корпораций. Ни один искренний защитник окружающей среды не согласится на эту роль. Но перед движением откроется бесчисленное множество возможностей, если оно будет сочетать и экологическое направление, и борьбу за справедливость».

Вандана Шива

Согласно одной из идей, список существующих прав человека должен быть дополнен правом, относящимся к окружающей среде. Например, в проекте Декларации принципов прав человека и окружающей среды 1994 года говорится: «Каждый человек имеет право на безопасную, здоровую и экологически благоприятную среду. Это право, наряду с другими правами человека, включая гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права, является всеобщим, взаимозависимым и неделимым».

Некоторые специалисты, особенно экологи, критикуют такое требование о введении права на благоприятную окружающую среду. Они опасаются того, что, если целями защиты окружающей среды станут жизнь и здоровье человека, ее, как следствие, будут охранять лишь постольку, поскольку она необходима для обеспечения благосостояния человека. Вместо этого они предлагают более целостный подход к правам человека. Они говорят, что люди - это часть биосферы, поэтому их долг перед человечеством неотделим от их долга по охране окружающей среды. В более широком контексте, добиваясь соблюдения прав человека, необходимо принимать во внимание не только расходящиеся интересы государств и граждан, но и глубинные ценности и нужды будущих поколений.

Есть точка зрения, согласно которой все виды живой природы должны обладать «правами животных», точно так же, как люди наделены правами человека.

Юридически у животных нет прав как таковых. Тем не менее законодательство часто их защищает. Например, в большинстве европейских государств существуют законы, призванные обеспечить надлежащее обращение с сельскохозяйственными животными и условия их содержания.

Экологические права человека

Экологические права человека можно рассматривать, как ответ на состояние окружающей среды в глобальных масштабах. Это продуктом нашего времени, как политические и гражданские права были продуктом исторических событий прошлого.

 

Еще один обсуждаемый сейчас путь движения вперед строится на концепции экологи ческих прав человека. Ее сторонники пытаются согласовать философию прав человека с экологическими принципами. Права человека (такие, как право на человеческое достоин ство, свободу, собственность и развитие) должны учитывать, что люди действуют не только в политической и социальной окружающей среде, но и в естественной. Подобно тому, как каждый человек должен уважать внутренние ценности таких же как он человеческих существ , он должен уважать внутренние ценности и иных живых существ (животных, растений, экосистем).

Одна из наиболее серьезных задач, стоящих сегодня перед учителями и молодежными работниками, состоит в том, чтобы научить людей понимать двойную концепцию уважения человеческого достоинства и самостоятельной ценности жизни и учиться жить соответственно. Иными словами, «мыслить глобально - действовать локально» и пытаться найти такой образ жизни, который будет возможен и в будущем.

Участие молодых людей и молодежных организаций

Учебные заведения, неправительственные организации по охране окружающей среды и другие институты во всех странах дают молодым людям возможности активного участия в работе по охране окружающей среды. На местном уровне молодежь может заняться благоустройством своих домов, школ и молодежных клубов, чтобы сделать их экологически безопасными, а также принять участие в решении местных вопросов. На региональном и национальном уровне молодые люди могут вносить свой вклад в общественные дискуссии и политические дебаты, например, рассылая письма, ставя пьесы и организуя мирные демонстрации в связи с проблемами, которые их беспокоят. На международном и гло

бальном уровне молодежь может оказывать воздействие на ход событий с помощью деклараций, таких как «Хартия Земли», и через такие организации, проводящие международные кампании, как «Гринпис».

Молодежь на всех уровнях может активно участвовать в происходящем посредством переписки по электронной почте, участия в кампаниях и мероприятиях, которыми во всем мире отмечаются такие знаменательные даты, как Всемирный день окружающей среды или День Земли. Всемирный день окружающей среды, отмечаемый 5 июня, был учрежден Генеральной Ассамблеей Организации Объедин¸нных Наций в 1972 году. Этот день можно праздновать по-разному, например, организацией уличных маршей, велосипедных парадов, зеленых концертов, конкурсами очерков и плакатов в школах, посадкой деревьев, сбором отходов для утилизации и кампаниями по уборке территории. Каждый год предлагается новая главная тема. Из тем прошлых лет можно назвать «За жизнь на Земле - спасите наши моря», «Бедность и окружающая среда - разорвать порочный круга» и «Дети и окружающая среда» (www.unep.org).

Координатором Дня Земли, проводимого 22 апреля, является Сеть Дня Земли, которая совместно с такими природоохранными и правозащит ными организациями, как «Сиерра Клуб» и «Международная Амнистия», через празднование знаменательных дат и проведение других мероприятий настраивает общественность на выступления протеста против нарушений прав человека и злоупотреблений окружающей средой. www.earthday.net/events/events-europe.stm

Приз Гольдмана за вклад в охрану окружающей среды

Приз Гольдмана за вклад в охрану окружающей среды - это самая значительная международная премия, которой оценивается работа местных активистов природоохранной деятельности.

В 2000 году приз получила Орал Атаньязова за работу в узбекских селениях, пострадавших от кризиса Аральского моря. Она занималась главным образом вопросами образования, медицинской помощи и семейного благополучия, а также правами женщин и детей.

В 2001 году приз был присужден Мирсини Малакоу и Георгиосу Кацадоракису, которые проводили работу по спасению экологии болотистого района Преспа на северо-востоке Греции, оказавшегося под угрозой исчезновения. Одним из их достижений было подписание соглашения между Албанией, бывшей Югославской Республикой Македония и Грецией по созданию первой заповедной трансграничной территории на Балканском полуострове, ставшего образцом мирного сотрудничества между этими странами.

 

Деятельность Совета Европы

«Спасение мира лежит в человеческом сердце, в человеческой способности размышлять, в человеческой кротости и человеческой ответственности. Мы все еще находимся во власти разрушитель ного и тщетного представления, будто человек - это вершина творения, а не всего лишь ее часть, и поэтому ему все позволено. Мы все еще не знаем, как поставить нравственность впереди политики, науки и экономики. Мы еще не в состоянии понять, что единствен ным истинным стержнем всех наших действий - если мы хотим, что они были нравственными - является ответственность. Ответственность - это нечто такое, что выше моей семьи, моей страны, моей фирмы, моего успеха. Ответственность перед порядком Бытия, потому что там - и только там - нас ждет настоящий суд».

Вацлав Гавел

Совет Европы принял свою программу по охране окружающей среды в 1961 году. Деятельность Совета в этой области сосредоточена на сохранении природы и ландшафтов. В настоящее время эта программа реализуется в рамках Департамента Совета Европы по вопросам культуры и культурного и природного наследия. В программе три главных направления: Общеевропейская стратегия сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, Конвенция по сохранению европейской живой природы и естественной среды (Бернская конвенция 1979 года) и привлечение внимания к биологическому и ландшафтному разнообразию.

Информация об охране окружающей среды и материалы, призванные привлечь внимание общественности к этой проблеме, распространяются через публикации Совета Европы. Его сеть национальных агентств также вносит вклад в сохранение биологического и ландшафтного разнообразия.

Международные соглашения и декларации

Ниже приводится несколько соглашений и других документов, касающихся различных аспектов: как охраны окружающей среды, так и прав человека, которые могут быть вам полезны:

  1. Европейская Хартия по окружающей среде и здоровью 1989 года
  2. Декларация ООН по окружающей среде и развитию 1992 года
  3. Проект Декларации принципов прав человека и охраны окружающей среды 1994 года
  4. Бискайская Декларация 1999 года по праву на окружающую среду
  5. Хартия Земли 2000 года

Ссылки

А.Бойл, М.А. Андерсон, Подходы к охране окружающей среды с точки зрения прав человека: Обзор, Clarendon Press, Oxford, 1996.

Босселман, Права человека и окружающая среда, новое определение основоположных принципов, www.arbld.unimelb.edu.au

Заботясь о Земле, Всемирный союз консервационистов (IUCN), Программа ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП), Всемирный фонд природы (WWF-UK), www.ciesin.org/IC/iucn

Программа Совета Европы по охране окружающей среды, www.nature.coe.int

Проект Декларации принципов прав человека и окружающей среды, www1.umn.edu/humanrts/instree/1994-dec.htm.

Инициатива «Хартия Земли», www.earthcharter.org

Worldwatch, www.worldwatch.org.

Сноски

40. Отчет о стихийных бедствиях 2001 г. , Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.