Версия для печати
Дополнительная информация по правам человека > Юридическая защита прав человека

Юридическая защита прав человека

«Закон не может изменить сердце человека, но он сдерживает бессердечных.»

Мартин Лютер Кинг

Мы уже знаем, что права человека - это неотъемлемые права, которыми обладает каждый человек. Но как нам воспользоваться этими правами? Где найти подтверждение того, что они официально признаны государствами? И как эти права реализуются?

Права человека признаны в соглашениях

Государства собираются на международные встречи и разрабатывают соглашения, предметом которых являются права человека. Эти соглашения устанавливают для государств реальные нормы поведения, налагающие на них определенные обязанности по отношению к гражданам. Соглашения могут быть двух видов: юридически обязательные и не обязательные.

Обязательный документ, часто именуемый «договором», «конвенцией» или «пактом», представляет собой обязательство государства обеспечивать права на национальном уровне. Каждое государство должно продемонстрировать свою готовность к принятию обязательств, что совершается путем ратификации или присоединения к документу. (Простое подписание документа не делает его обязательным для исполнения.) Обычно государства имеют возможность сделать оговорки в той или иной форме, тем самым освобождая себя от обязательств по определенным положениям документа. Цель этой практики состоит в том, чтобы как можно больше государств поставило под документом свою подпись. В конце концов, лучше, если государство пообещает соблюдать хоть какие-то права человека, чем никаких! Правда, этот механизм может становиться источником злоупотреблений и давать государствам предлог отказывать своим гражданам в основных правах, позволяя при этом «избегать» международного контроля в тех или иных областях.

Как вы думаете, почему даже те государства, в которых плохо обеспечены права человека, готовы подписывать международные соглашения по правам человека?

В отличие от обязательных документов необязательные - это, в основном, просто декларации или политические соглашения государств, где говорится о необходимости приложить все усилия, чтобы обеспечить те или иные права, но без каких-либо юридических обязательств. На практике это обычно означает отсутствие официального (или правового) механизма реализации.

В чем смысл простого «обещания» соблюдать правовые нормы, если оно не подкреплено правовыми механизмами? Или это лучше, чем ничего?

Любая декларация Организации Объединенных Наций или какой-то необязательный документ обычно являются результатом работы Генеральной Ассамблеи ООН или конференции, созванной для рассмотрения какой-то определенной проблемы. Считается, что все государства, просто в силу своего членства в ООН, либо в силу своего участия в конференции, согласны с принятой декларацией. На национальном уровне признание прав человека может быть результатом согласия между государством и его народом. Когда права человека признаются на национальном уровне, они становятся, прежде всего, обязательством государства перед своим народом.

Основные международные документы

С каждым днем права человека приобретают большее значение и получают все более широкую поддержку. Это победа не только защитников прав человека, но всех людей вообще. Следствием этих успехов стала разработка большого и сложного свода документов по правам человека, а также процедур их выполнения.

Обычно соглашения по правам человека подразделяют на 3 основные категории: по их географическим рамкам действия (региональные или универсальные), по категории предусма триваемых прав, и по категории лиц или групп лиц, на которых права распространяются.

Только в рамках ООН существует больше сотни документов, относящихся к правам человека. Только вообразите, сколько же подобных документов имеется на различных региональных уровнях! Все эти соглашения невозможно рассмотреть в данном пособии, так что в этом разделе мы обратимся лишь к некоторым из наиболее значимых документов:

  • документы, широко признанные и заложившие основу для развития других соглашений по правам человека;
  • основные европейские документы;
  • документы, затрагивающие глобальные проблемы, исследуемые в данном пособии.

Международный билль о правах

Наиболее важным универсальным документом по правам человека является Всеобщая декларация прав человека, принятая в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН. Она получила столь широкое признание, что ее изначально необязательный характер изменился, и теперь на нее часто ссылаются как на юридически обязательный документ обычного международного права.

Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей, излагающих права человека и основные свободы, на которые все мужчины и женщины всего мира имеют право без какой-либо дискриминации. Она гарантирует как гражданские и политические, так и социальные, экономические и культурные права.

Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступили в силу в 1976 году и являются главными юридически обязательными документами, которые применяются во всем мире. Вместе с Всеобщей декларацией прав человека они составляют Международный билль о правах. Каждый из этих пактов, как явствует из их названий, относится к различным категориям прав.

Хартия основных прав

Это первый документ по правам человека в Европейском Союзе. Он объединил в едином тексте гражданские, политические, экономические, социальные и общественные права, уже изложенные во многих других международных, европейских и национальных документах. Хартия была провозглашена Европейским Советом совместно с Европейским Парламентом и Европейской Комиссией в Ницце 7-9 декабря 2000 года. В отличие от конвенций Совета Европы, эта хартия юридически не обязатель на, и распространяется только на Европейский Союз.

Если права, включенные в Международный пакт о гражданских и политических правах, начинают действовать сразу же, как только государство признает себя связанным этим пактом, то права, содержащиеся в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, могут реализовываться постепенно. (При этом государства берут на себя обязательство проводить политику и развивать законодательство, которые будут способствовать полной реализации этих прав.) Это различие в подходах объясняется тем, что экономические, социальные и культурные права не могут быть реализованы немедленно.

Считаете ли вы правильным то, что гражданские и политические права предполагается осуществлять немедленно, а социальные и экономические - только постепенно?

Европейские инструменты

В четырех из пяти регионов мира созданы системы защиты прав человека. На американском континенте существует Организация американских государств, а главным обязательным документом является Американская конвенция о правах человека 1969 года. В Африке мы находим Африканскую хартию прав человека и народов, которая вступила в силу в 1986 году, в рамках Африканского Союза, ранее известного как Организация африканского единства. На азиатском континенте до настоящего времени не существует реально действующей системы, и единственным региональным документом по правам человека является необязательная декларация - Азиатская декларация прав человека. А как обстоят дела в Европе? Европа, конечно же, имеет хорошо отлаженную систему защиты прав человека, созданную в рамках Совета Европы.

Как вы думаете, почему различные регионы сочли необходимым создать собственные системы защиты прав человека?

В Европе главный документ по правам человека - это Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (известная также как Европейская конвенция о правах человека). Она принята всеми государствами-членами Совета Европы, поскольку это одно из обязательных условий членства в Совете. Конвенция была принята в 1950 году, но вступила в силу только спустя три года. Она охватывает гражданские и политические права, и главное ее достоинство - это механизм реализации: Европейский Суд по правам человека. Европейским Судом и его юридической системой восхищаются во всем мире, на них часто ссылается ООН и конституционные суды многих стран, а также другие региональные учреждения.

В Европе, как и в системе ООН, социальные и экономические права рассматриваются в отдельном документе. Европейская социальная хартия (пересмотренная) является обязательным документом, который включает права, гарантирующие европейцам соответствующий уровень жизни. Хартия подписана 32 государствами-членами и, по состоянию на 2002, ратифицирована 14 из них.

 

Защита определенных групп

«Я вижу себя в глазах каждого незнакомца».

Роджер Уотерс

Наряду с признанием основных прав личности, в некоторых документах по правам человека признаются также права определенных групп людей. Такие особые меры защиты приняты из-за имевших в прошлом место случаев дискриминации этих групп и из-за их незащищенного и уязвимого положения в обществе. Далее следуют примеры групп, пользующихся особой защитой:

Меньшинства

Меньшинства защищены:

  • на уровне ООН - Декларацией о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, принятой в 1992 году;
  • на европейском уровне - обязательным документом: Рамочной конвенцией о защите национальных меньшинств, которая предусматривает создание контрольного органа, состоящего из независимых экспертов - Консультативного комитета по рамочной конвенции;
  • наличием в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) специальной должности Верховного комиссара по делам национальных меньшинств и соответствующими документами ОБСЕ.

Дети

На уровне ООН основную защиту детям обеспечивает Конвенция о правах ребенка 1990 года, документ, собравший больше всего ратификаций в мире (не ратифицировали его только Соединенные Штаты и Сомали). В Африке основные права детей с учетом исключительности ситуации на континенте определяет Африканская хартия по правам и благополучию ребенка. Этот документ вступил в силу в 1999 году.

Беженцы

Права беженцев особо гарантированы Конвенцией о статусе беженцев 1951 года и Верховным комиссаром ООН по делам беженцев. Единственная региональная система, имеющая специальный документ по защите беженцев, существует в Африке, где в 1969 году была принята Конвенция о некоторых аспектах проблемы беженцев. В Европе определенная дополнительная защита беженцев предусмотрена Европейской конвенцией о правах человека.

Женщины

Пытаясь обеспечить равенство женщин и мужчин во всем мире, в 1979 году ООН приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин как специального документа, защищающего права женщин.

Другие группы

Таким группам, как рабочие и заключенные, особая защита предоставляется потому, что они находятся в уязвимом положении, которым легко злоупотребить. Другие, например, коренные народы, не были столь удачливы в получении статуса защищенных групп, и вот уже многие годы продолжают бороться за признание своих прав.

Можете ли вы назвать в вашем обществе группы, которые нуждаются в особой защите?

Борьба с расизмом и нетерпимостью

Протокол 12 к Европейской конвенции о правах человека

Новый протокол (Протокол ¹ 12) к Европейской конвенции о правах человека был принят в 2000 году. К настоящему времени он подписан 27 государствами и ратифицирован двумя. После 10 ратификаций он вступит в силу. Протокол направлен на запрещение дискриминации. Европейская конвенция о правах человека уже гарантирует право не подвергаться дискриминации (Статья 14), но, как полагают, в сравнении с аналогичными положениями Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах, этого недостаточно. Дело в том, что статья 14, в отличие от других международных документов, не предусматривает запрещения дискриминации как таковой, а запрещает дискрими нацию лишь в отношении «пользования правами и свободами», изложенными в Конвенции. Когда Протокол вступит в силу, запрещение дискриминации обретет свою жизнь, «независимую» от остальных положений Европейской конвенции прав человека.

Европейская комиссия против расизма и нетерпимости была создана по решению первой встречи на высшем уровне глав государств и правительств государств-членов Совета Европы в 1993 году. Задача Комиссии состоит в том, чтобы бороться с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и нетерпимостью на общеевропейском уровне, в том числе и в рамках защиты прав человека. Деятельность Комиссии включает все необходимые меры для борьбы с насилием, дискриминацией и предрассудками на основании расы, цвета кожи, языка, религии, национальности и национального или этнического происхождения, с которыми сталкиваются отдельные лица или группы лиц.

Членов Комиссии правительства их стран выбирают с учетом глубины их знаний в области борьбы с нетерпимостью. Они назначаются в личном качестве и действуют независимо от правительств.

Основная программа действий Комиссии включает:

  • Индивидуальную работу в каждой стране-участнице, включающую проведение углубленного анализа ситуации с целью выработки определенных, конкретных предложений и вытекающих из них дальнейших мер.
  • Работу над общими темами (изучение и распространение положительного опыта по конкретным аспектам в подтверждение рекомендаций Комиссии, а также выработка общих рекомендаций).
  • Работу с общественностью, включая проведение в странах-участницах разъяснительных и информативных совещаний, координацию действий с общенациональными и местными НПО, пропаганду антирасистских взглядов и подготовку учебных материалов.

Обеспечение соблюдения прав человека

Как же мы можем добиться того, чтобы эти защитные механизмы работали? Кто или что обеспечит выполнение государствами их обязательств? Главными органами контроля являются комиссии или комитеты и суды, полностью состоящие из независимых членов (экспертов или судей), которые не являются представителями своих государств. В своей деятельности эти органы используют следующие основные механизмы:

  1. Жалобы (представленные отдельными лицами, группами лиц или государствами).
  2. Судебные дела.
  3. Процедуры представления докладов.

Поскольку в различных документах по правам человека и в региональных правозащитных системах зачастую предусмотрены разные процедуры обеспечения соблюдения прав человека, для лучшего понимания их действия стоит привести несколько примеров.

Жалобы

Жалобы на государства представляются комиссии или комитету в рамках процедуры, которая обычно именуется квазисудебной. Затем контрольный орган выносит решение, ожидая, что соответствующее государство его исполнит, хотя никакой правоприменительной процедуры для этого не существует. Зачастую для того, чтобы выразить свое согласие с системой рассмотрения жалоб, государство должно сделать соответствующее заявление или ратифицировать факультативный протокол. Примерами органов, рассматривающих жалобы, являются Комитет по правам человека и Комитет по ликвидации расовой дискриминации, существующие в рамках системы ООН, и Межамериканская комиссия по правам человека в Организации американских государств.

Должен ли существовать правовой механизм принуждения к соблюдению прав человека? Какие санкции можно было бы предусмотреть в рамках этого механизма?

Судебные дела

The European Committee for the Prevention of Torture (CPT)

CPT delegations periodically visit states that are party to the Convention but may organise additional ad hoc visits if necessary. During 2001, the CPT conducted 18 visits, including visits to Switzerland, the Russian Federation (Chechen Republic), Malta and Spain.

An important function of the CPT's work was seen in the case of the hunger strikes in Turkish prisons. When the Turkish government was drawing up changes to the prison system, a number of prisoners used hunger strikes to protest against some of the reforms. Their demonstrations became violent. The CPT became actively involved in negotiations with government and hunger strikers, investigating the events surrounding the hunger strikes and looking at how the draft laws could reform the Turkish prison system. The CPT visited Turkey 3 times in 2001 in connection with hunger strikes in Turkish prisons.

The reports of the CPT are usually public:

www.humanrights.coe.int

Только два постоянных суда являются органами, осуществляющими контроль над соблюдением прав человека: Европейский Суд по правам человека и Межамериканский суд по правам человека. Еще один международный суд был учрежден после того, как его Устав был ратифицирован 60 странами. Этот суд, Международный уголовный суд, создан, чтобы судить лиц, обвиняемых в преступлениях против человечества, в геноциде и в военных преступлениях. В этом отношении он и отличается от Европейского и Межамериканского судов, которые рассматривают жалобы на государства, и в то же время дополняет их.

Доклады и обзоры

Большинство соглашений в сфере прав человека требует, чтобы государства предоставляли доклады. Они составляются самими государствами, руководствующимися рекомендациями контрольного органа, и содержат общую информацию о том, как права соблюдаются на национальном уровне. Доклады открыто обсуждаются, и на этом этапе активную роль обычно играют неправительственные организации, составляя параллельно с государственными свои альтернативные доклады. Примерами соглашений, требующих предоставления докладов, являются Международные пакты о правах человека и Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Большая часть механизмов правоприменения существует для того, чтобы устранять нарушения тех или иных прав. Механизм иного рода предусмотрен Европейской конвенцией по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (1987). В ее основе лежит система посещений членами Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания мест лишения свободы: например, тюрем и приемников-распределителей для несовершеннолетних, отделений полиции, армейских казарм и психиатрических больниц. Члены Комитета выясняют, как обращаются с задержанными, и в случае необходимости рекомендуют принять меры по обеспечению соблюдения права не подвергаться пыткам или негуманному обращению.

Европейский Суд по правам человека

Европейский Суд в Страсбурге приобрел известность по множеству причин, но, пожалуй, прежде всего потому, что он вдохнул жизнь в текст Европейской конвенции о правах человека и придал ему смысл. Одно из главных преимуществ Конвенции - система обязательной юрисдикции, означающая, что, как только государство ратифицирует Конвенцию или присоединяется к ней, оно автоматически отдает себя под юрисдикцию Европейского Суда. Таким образом, с момента ратификации против государства может быть возбуждено дело о нарушении прав человека.

Еще одна причина успеха Суда - это юридическая сила его решений. Государства обязаны исполнять окончательные решения Суда. За этим следит Комитет Министров Совета Европы.

Какое бы дело ни рассматривал Европейский Суд, процедура рассмотрения предусматривает возможность полюбовного урегулирования, основанного на посредничестве между сторонами.

Кроме того, Суду удавалось идти в ногу со временем. Когда он был создан в 1959 году, это был лишь временно действующий Суд, работавший совместно с Европейской Комиссией по правам человека. С увеличением числа рассматриваемых дел возникла необходимость в постоянно действующем суде, и таковой был основан в ноябре 1998. Увеличение числа рассматриваемых дел - явное свидетельство успеха. Люди знают, что Суд существует и что он способен вступиться за них, когда нарушаются их основные права.

Наиболее важные дела Европейского Суда по правам человека

"Neither in men's hearts nor in the ways of society will there be peace until death has been outlawed"

Albert Camus

Ниже приводится ряд важных дел, по которым Европейский Суд высказывал свое мнение.

  • Соринг против Соединенного Королевства (июнь 1989): В этом деле участвовал человек, которого должны были выдать Соединенным Штатам по обвинению в убийстве, т.е. в преступлении, которое там каралось смертью. Суд счел, что экстрадиция этого человека в США противоречила бы Статье 3 Европейской конвенции о правах человека, запрещающей пытки, негуманное или иное унижающее достоинство обращение или наказание. Одним из последствий этого решения было распространение защиты граждан из государств-членов Совета Европы за пределы Европы. Этот подход, который повторился и в других делах, в частности в деле Джабари против Турции (июль 2000), также защитил лиц, ищущих убежища, от высылки обратно в страну, где их жизнь оказалась бы в опасности.
  • Тайрер против Соединенного Королевства (март 1978): В этом деле Суд счел, что телесные наказания, применяемые в качестве наказания малолетних преступников, противоречит Европейской конвенции о правах человека, потому что они нарушают гарантированное в Статье 3 право не подвергаться пыткам или бес человечным или унижающему достоинство и обращению или наказанию. Как заявил Суд, «его наказание, при котором он рассматривался как объект, находившийся во власти государственных органов, представляло собой попрание одной из главных целей Статьи 3, а именно защиты достоинства человека и его физической целостности». Этот случай - хороший пример того, что Конвенция - это живой организм, и Суд идет в ногу с меняющимся мировоззрением нашего общества.
  • Коккинакис против Греции (апрель 1993 г. ): Это было интересное дело, которое касалось конфликта между правами различных людей. В его основе лежала проблема прозелитизма (обращения других в с вою веру) и вопрос, не нарушает ли преподавание религии (гарантированное Статьей 9 Конвенции) право другого человека на свободу вероисповедания. Суд счел необходимым провести четкое различие между обучением, проповедованием или обсуждением религии и безнравственными и обманными действиями, направленными на то, чтобы убедить человека изменить религию (включая посулы материальных и социальных благ, применение насилия и идеологической обработки).

Европейский Суд разбирает дела, касающиеся любого из прав, гарантированных Европейской конвенцией о правах человека, будь то право на жизнь, справедливое судебное разбирательство и свобода выражения. Однако, как орган, созданный в послевоенное время, он сосредоточен исключительно на гражданских и политических правах, закрепленных в Европейской конвенции, и не рассматривает дела, связанные с экономическими и социальными правами, а также правами меньшинств. Но несмотря на эту ограниченность его послужной список внушает повсеместное уважение.

Рассматривались ли в Европейском Суде какие либо дела против вашей страны?

ЕС, ЕСПЧ, МС - в чем различие?

Европейский Суд по правам человека: цифры и факты

- Количество судей - 43. В 2001 году ежедневно фиксировалось в среднем 180 телефонных звонков и регистрировалось 800 писем.

- На начало января 2002 г. ожидали своего рассмотрения 19815 дел.

- С 1990 по 2000 год количество жалоб увеличилось на 523%:

в 1990 году поступило 1657 жалоб, а в 2000 году - 10486.

- В 2000 году Судом было вынесено 889 решений, что означает рассмотрение более двух дел в день (включая выходные и праздники!).

Многие путают Европейский Суд по правам человека, Европейский Суд и Международный Суд. В действительности, они очень существенно отличаются друг от друга по географии их юрисдикции и по видам рассматриваемых ими дел. Европейский Суд является органом Европейского Союза. Главная обязанность этого суда состоит в обеспечении того, чтобы законы Европейского Сообщества интерпретировались и применялись единообразно во всех государствах-членах ЕС. В основе его деятельности лежат не права человека, а законы Сообщества, хотя иногда законы Сообщества могут касаться каких-то аспектов прав человека. Особую известность получило рассмотренное Европейским Судом дело Босмана, которое касалось правил переходов футболистов из команды в команду. Суд счел эти правила несовместимыми с содержащимися в Римском договоре правилами конкуренции и свободного перемещения рабочих.

Международный Суд - основной судебный орган Организации Объединенных Наций. Роль его двояка: улаживать в соответствии с международным правом юридические споры, вносимые государствами на его рассмотрение, и давать консультативные заключения по правовым вопросам. Предъявлять иски против других государств могут только государства, и обычно эти иски касаются межгосударственных соглашений. Соглашения могут касаться базовых вопросов отношений между государствами, например коммерческих или территориальных, но могут относиться и к правам человека.

Как эти разные правовые механизмы помогают обычным гражданам?

Комиссар по правам человека

Создание поста Комиссара Совета Европы по правам человека было первоначально одобрено на встрече глав государств и правительств в Страсбурге в октябре 1997 года. Этот независимый орган имеет целью как утверждение концепции прав человека, так и обеспечение соблюдения и эффективной реализации прав человека в странах-членах Совета Европы. Комиссар избирается Парламентской Ассамблеей сроком на шесть лет, без права переизбрания.

Комиссар по правам человека - это несудебный институт, чья деятельность должна дополнять работу других институтов Совета Европы, занимающихся утверждением прав человека. Комиссар должен осуществлять свои функции с полной независимостью и беспристрастностью, в то же время уважая правомочность различных наблюдательных органов, созданных согласно Европейской конвенции о правах человека или согласно другим соглашениям Совета Европы по правам человека.

Основные задачи Комиссара по правам человека:

  • содействовать обучению и осведомленности о правах человека в государствах -членах;
  • выявлять возможные недостатки в законодательстве и правоприменительной практике государств-членов с точки зрения соблюдения прав человека;
  • способствовать эффективному соблюдению и полной реализации прав человека в том виде, в каком они воплощены в различных документах Совета Европы.

Комиссар может, по своей должности, заниматься любой проблемой в пределах своей компетенции. И хотя Комиссар не может заниматься индивидуальными жалобами, он может, в контексте своих функций по продвижению прав человека, принимать меры на основании любой относящейся к делу информации в отношении общих аспектов защиты прав человека, как они провозглашены в документах Совета Европы.

Такая информация с просьбой принять по ней соответствующие меры может поступать к Комиссару от правительств, национальных парламентов, национальных уполномоченных по правам человека или аналогичных учреждений, а также от отдельных лиц и организаций.

Достаточно ли этого?

Многие скажут, что права человека в мире плохо соблюдаются из-за отсутствия надлежащих механизмов правоприменения. Часто решение о том, стоит ли выполнять полученные рекомендации, оставляется на усмотрение самих государств. Во многих случаях реальные гарантии прав отдельного лица или группы лиц зависят от давления международного сообщества и, в значительной степени, от работы неправительственных организаций.
Что же можно сделать, чтобы изменить такое положение? Прежде всего, необходимо добиться того, чтобы государства гарантировали права человека на национальном уровне и разработали надлежащий механизм устранения любых нарушений. Одновременно нужно оказывать нажим на государства, чтобы они признавали те механизмы, которые предусма тривают применение правовой санкции.

Ссылки

Hanski, R., Suksi, M. (eds.), An introduction to the international protection of human rights: a textbook, Åbo Akademi University Institute for Human Rights, 1999.

Fact Sheet No. 2 (Rev. 1), The International Bill of Human Rights, Office of the High Commissioner for Human Rights, www.unhchr.ch/html/menu6/2/fs2.htm.

United Nations High Commissioner for Human Rights, www.unhchr.ch.

Short Guide to the European Convention on Human Rights, Council of Europe Publishing.

European Court of Human Rights, www.echr.coe.int.

The Committee for Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, www.cpt.coe.int.

The European Social Charter, www.humanrights.coe.int/cseweb.

The Framework Convention on Protection of National Minorities, www.humanrights.coe.int/minorities.

The site of the European Commission against Racism and Intolerance, www.ecri.coe.int.

The Council of Europe's Commissioner for Human Rights, www.commissioner.coe.int.

<< Предыдущая страница