|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Date clé
le 20 juin
Journée mondiale des réfugiés |
|
|
|
49 méthodes et activités pratiques
pour l'éducation aux droits de l'homme > Puis-je
entrer? |
Puis-je entrer?
«Réfugiés, rentrez
chez vous!» Ils le feraient, s'ils le pouvaient.
Thèmes |
La sécurité
humaine, La discrimination
et la xénophobie, La
paix et la violence |
Complexité |
Niveau 3 |
Taille du groupe |
6 - 20 |
Durée |
60 minutes |
Aperçu |
Il s'agit d'un jeu de rôle mettant en scène
un groupe de réfugiés tentant de fuir vers un
autre pays. Il aborde:
- La situation critique des réfugiés
- Les arguments sociaux et économiques à
la base de l'octroi ou du refus du droit d'asile
|
Droits corrélés |
- Droit à chercher asile dans d'autres pays à
cause de persécutions
- Droit au non-refoulement (le droit à ne pas
être renvoyé vers un pays où l'on
risque la persécution ou la mort)
- Droit à ne pas faire l'objet d'une discrimination
|
Objectifs |
- Améliorer la connaissance et la compréhension
des questions concernant les réfugiés et
leurs droits
- Comprendre les arguments en faveur de l'octroi et du
refus aux réfugiés du droit d'entrer dans
un pays
- Promouvoir la solidarité avec les personnes
soudain contraintes de fuir leur foyer
|
Matériels |
- Cartes de jeu
- Craie et/ou mobilier pour matérialiser le poste-frontière
- Stylos
- Papier
- Exemplaires des informations supplémentaires
(facultatif)
|
Préparation |
- Prévoyez autant d'exemplaires de la feuille
d'informations que de participants.
- Prévoyez des cartes de jeu, une par fonctionnaire
du bureau de l'immigration, par réfugié
et par observateur.
- Plantez le décor du jeu de rôle. Par exemple,
à la craie, tracez un trait sur le sol pour représenter
la frontière ou disposez le mobilier de manière
à matérialiser une frontière physique
et un espace pour le poste-frontière. Pour le bureau
de l'immigration, servez-vous d'une table comme d'un guichet
et fabriquez des panneaux pour indiquer l'entrée
et les règlements douaniers, etc.
|
Instructions
- Expliquez qu'il s'agit d'un jeu de rôle mettant en scène
un groupe de réfugiés fuyant leur patrie pour
se mettre à l'abri dans un autre pays.
- Commencez par une réflexion sur les connaissances des
participants concernant la situation des réfugiés.
Notez les points évoqués sur une grande feuille
de papier ou le tableau-papier, afin d'y faire référence
lors de la discussion ultérieure.
- Présentez le décor de la pièce et lisez
le texte suivant: «Par une nuit noire, froide et humide,
de nombreux réfugiés se présentent à
la frontière entre le pays X et le pays Y: ils fuient
le pays X en guerre et veulent entrer dans le pays Y. Ils ont
faim, froid et sont fatigués. Ils n'ont que peu d'argent
et aucun document hormis leurs passeports. Les fonctionnaires
du bureau de l'immigration du pays Y ont des points de vue divergents
- certains veulent laisser les réfugiés franchir
la frontière, tandis que d'autres ne le veulent pas.
Les réfugiés sont désespérés
et invoquent plusieurs arguments pour tenter de convaincre les
fonctionnaires de l'immigration.»
- Répartissez les participants en groupes de taille
égale. Un premier groupe représente les réfugiés
du pays X, un deuxième groupe représente les fonctionnaires
du bureau de l'immigration du pays Y et un troisième
groupe est constitué d'observateurs.
- Dites aux «réfugiés» et aux «fonctionnaires
du bureau de l'immigration» de réfléchir
à un rôle pour chaque personne, ainsi qu'à
leurs arguments. Distribuez les documents et laissez-leur un
quart d'heure de préparation.
- Commencez le jeu de rôle. À vous de décider
quand arrêter, une dizaine de minutes devraient suffire.
- Accordez cinq minutes aux observateurs pour préparer
leurs réactions.
Compte rendu et évaluation
Commencez par demander aux observateurs d'exprimer leurs réactions
générales sur le jeu de rôle. Recueillez ensuite
les commentaires des acteurs sur leurs impressions en tant que
réfugié ou fonctionnaire du bureau de l'immigration.
Venez-en alors à une discussion générale
concernant les points soulevés et les enseignements tirés
par les participants.
- Le traitement réservé aux réfugiés
a-t-il été juste, dans quelle mesure?
- Les réfugiés ont le droit d'être protégés
en vertu de l'article 14 de la Déclaration universelle
des droits de l'homme et en vertu de la Convention de 1951 relative
au statut des réfugiés. Les réfugiés
ont-ils bénéficié d'une telle protection?
Pourquoi? Pourquoi pas?
- Un pays devrait-il être en droit de refouler les réfugiés?
- Le feriez-vous si vous étiez fonctionnaire du bureau
de l'immigration? Même si vous savez que les réfugiés
risquent la mort dans leur propre pays?
- Quels sont les problèmes auxquels les réfugiés
seraient confrontés à l'intérieur de votre
pays?
- Que faudrait-il faire pour régler certains problèmes
d'acceptation auxquels les réfugiés sont confrontés?
- Votre pays compte-t-il des déplacés internes?
Y en a-t-il dans un pays voisin?
- Que peut-on et doit-on faire en premier lieu pour éviter
le problème des réfugiés?
Tips for the facilitator
Servez-vous de la phase de réflexion pour évaluer
ce que savent les participants sur les raisons de l'existence
de réfugiés, sur les causes de leur fuite, sur leur
provenance et leur pays de destination. Cela vous permettra de
décider comment orienter le compte-rendu et l'évaluation,
et quelles informations supplémentaires fournir à
ce stade.
Envisagez la possibilité qu'un des participants soit un
réfugié. Il conviendra peut-être de ne pas
le placer dans le groupe représentant les réfugiés,
surtout s'il garde un mauvais souvenir de cette expérience.
Les trois groupes ne doivent pas forcément être
de la même taille. Par exemple, vous pouvez décider
d'avoir trois ou quatre observateurs seulement et permettre aux
autres participants d'être des protagonistes du jeu de rôle.
Vous pouvez remettre des exemplaires des informations supplémentaires
aux observateurs pour qu'ils puissent s'informer sur les droits
des réfugiés, pendant que les autres participants
préparent le jeu de rôle.
Comme la scène se passe par une nuit noire, froide et
humide, pourquoi ne pas éteindre les lumières et
ouvrir les fenêtres pendant le jeu de rôle? Pour ajouter
à la confusion des réfugiés, vous pouvez
rédiger les panneaux de la frontière dans une langue
étrangère (ou inventée). N'oubliez pas d'indiquer
la signification des panneaux aux fonctionnaires du bureau de
l'immigration du groupe 2!
Note: Cette activité a été adaptée
à partir du manuel First Steps: A Manual for starting
human rights education, Amnesty International, Londres, 1997.
Le slogan «Réfugiés rentrez chez vous! Ils
le feraient, s'ils le pouvaient» a été utilisé
lors d'une campagne du HCR.
Variantes
Reprenez le jeu de rôle mais, cette fois, inversez les
rôles entre les fonctionnaires du bureau de l'immigration
et les réfugiés. Les observateurs auront alors pour
tâche supplémentaire de noter les différences
entre les deux versions, notamment en cas de meilleure protection
des droits des réfugiés.
Livrez-vous à un jeu de rôle de suivi en impliquant
une équipe officielle du HCR chargée de venir en
aide aux réfugiés du pays X.
Les élèves d'une classe voudront peut-être
approfondir le sujet et rechercher des informations concernant
le rôle du HCR (http://www.hcrfrance.org/
ou www.unhcr.ch)
pour rédiger ensuite un «rapport officiel» sur
les points suivants:
- Les arguments qui ont convaincu les fonctionnaires du bureau
de l'immigration de laisser entrer les réfugiés
- Les comportements inadaptés des fonctionnaires du
bureau de l'immigration
- Les recommandations concernant ce que le pays Y devrait faire
pour protéger les droits des réfugiés
Suggestions de suivi
Renseignez-vous sur les réfugiés dans votre pays,
en particulier sur les réalités de leur vie quotidienne.
Les participants peuvent contacter une association locale d'aide
aux réfugiés et interroger son personnel et les
réfugiés.
Si vous souhaitez continuer par une réflexion sur les
démarches des demandeurs d'asile dès lors qu'ils
ont franchi la frontière, vous pouvez tester l'activité
«La barrière de la langue»
.
Idées d'action
Contactez une organisation locale ou nationale qui s'occupe
des réfugiés accueillis dans votre pays et voyez
ce que vous pouvez faire pour la soutenir, comme réunir
des articles essentiels et les distribuer aux réfugiés.
Informations supplémentaires |
|
|
|
|
Chaque année, des millions de personnes
sont obligées de quitter leur foyer, et souvent leur pays,
à cause des persécutions ou de la guerre. Ces personnes
deviennent des réfugiés. Généralement,
elles partent dans l'urgence en laissant tout ce qu'elles possèdent
derrière elles. Souvent, les familles sont séparées.
De nombreux réfugiés ne retrouvent jamais leur foyer.
La plupart des réfugiés cherchent refuge dans un
pays voisin et arrivent en grand nombre (c'est ce qu'on appelle
un afflux massif). D'autres réfugiés parcourent
de longues distances avant de se mettre à l'abri, et aboutissent
dans des aéroports et des ports loin de leur patrie.
En 1951, les Nations Unies ont adopté la Convention relative
au statut des réfugiés, signée par plus de
la moitié des pays du monde. Le Haut Commissariat des Nations
unies pour les réfugiés (HCR) veille à l'application
de la convention et vient en aide aux réfugiés,
principalement grâce à l'aide humanitaire.
Selon cette convention, un réfugié est une personne
qui a quitté son pays et ne peut y retourner par crainte
fondée de persécution, du fait de sa race, de sa
religion, de sa nationalité, de son appartenance à
un groupe social particulier ou de son opinion politique. La principale
protection du réfugié réside dans son droit
à ne pas être renvoyé dans son pays s'il y
risque la persécution ou la mort (droit de non-refoulement).
Cela vaut aussi lorsqu'un gouvernement veut refouler un réfugié
vers un autre pays qui risque de le renvoyer chez lui.
Les gouvernements ont le devoir d'entendre la demande d'un réfugié
qui souhaite trouver refuge dans leur pays (demander l'asile).
Ce principe s'applique à tous les États, qu'ils
aient signé ou non la convention de 1951. La convention
de 1951 prévoit également que les réfugiés
ne doivent pas faire l'objet de discriminations et doivent jouir
de tous leurs droits dans le pays où ils se réfugient.
Toutefois, les pays ne sont pas d'accord sur la nature du «vrai»
réfugié. Pour certains pays riches, les réfugiés
ne sont pas victimes d'oppressions: ils recherchent uniquement
de meilleures conditions de vie. Ce sont des «migrants pour
raison économique». Ces gouvernements jugent souvent
les craintes des réfugiés exagérées
ou non fondées. |
|
|
Tableau 1. Nombre
de réfugiés dans le monde |
Région (au
1er janvier 2000) |
Réfugiés
|
Afrique |
3 523 250 |
Asie |
4 781 750 |
Europe |
2 608 308 |
Amérique latine & Caraïbes |
61 200 |
Amérique du Nord |
636 300 |
Océanie |
64 500 |
Total |
11 675 380 |
Source: Les réfugiés en chiffres, Edition
2000, Publications du HCR. |
Tableau 2.
Origine des principales populations réfugiées
en 1999 |
Pays d'origine |
Principaux pays d'asile |
|
D'où viennent-ils? |
Où vont-ils?
|
|
Afghanistan |
Iran/Pakistan/Inde |
2
562 000 |
Irak |
Iran/Arabie Saoudite/Syrie |
572
500 |
Burundi |
Tanzanie/R. D. du Congo |
525
700 |
Sierra Leone |
Guinée/Liberia/Gambie |
487
200 |
Somalie |
Ethiopie/Kenya/Yémen/Djibouti |
451
600 |
Bosnie - Herzégovine |
Yougoslavie/Croatie/Slovénie |
448
700 |
Angola |
Zambie/R. D. du Congo/
Congo |
350
600 |
Croatie |
Yougoslavie/Bosnie-Herzégovine |
340 400 |
Source: Refugees by numbers, 2000 Edition, UNHCR Publications. |
Tableau 3. Les
déplacés internes |
Toutes les personnes contraintes
de fuir leur foyer n'aboutissent pas dans un pays voisin;
il s'agit alors de déplacés internes (N.D.T.:
on dit également «personnes intérieurement
déplacées» ou «personnes déplacées
à l'intérieur de leur propre pays»).
Au niveau mondial, les déplacés internes constituent
le groupe de personnes déplacées qui connaît
la plus forte croissance. En Europe, le nombre des déplacés
internes (3.252.300) est supérieur au nombre des
réfugiés (2.608.380); les plus fortes concentrations
s'observent en Bosnie-Herzégovine et dans les pays
de l'ex-Union soviétique. Contrairement aux réfugiés,
ces personnes ne jouissent pas de la protection de la législation
internationale et n'ont pas droit à de nombreux types
d'aide. Un large débat international s'est ouvert
pour déterminer quelle serait la meilleure façon
d'aider tous ces déplacés internes et qui
devrait être responsable de leur bien-être.
En réalité, le HCR peut fournir une assistance
aux déplacés internes à la demande
du Secrétaire général des Nations Unies. |
Documents |
|
Carte de jeu des réfugiés
Arguments et options des réfugiés
Préparez vos arguments
et votre tactique. C'est à vous de décider
si vous voulez avancer votre argument en tant que
groupe ou si chaque membre, individuellement, assume
la responsabilité de ses propres arguments.
Vous pouvez utiliser ces
arguments ou tout autre argument imaginable:
- Nous avons le droit
d'asile.
- Nos enfants ont faim;
votre responsabilité morale vous impose de
nous aider.
- Nous serons tués
si nous revenons sur nos pas.
- Nous n'avons pas d'argent.
- Nous n'avons nulle
part où aller.
- J'étais médecin
dans ma ville natale.
- Nous demandons seulement
à pouvoir nous mettre à l'abri en
attendant que le calme revienne.
D'autres réfugiés
ont été admis dans votre pays.
Avant de démarrer
le jeu de rôle, pensez aux options suivantes:
- Accepterez-vous de
vous séparer si les fonctionnaires du bureau
de l'immigration vous le demandent?
- Rentrerez-vous chez
vous s'ils essaient de vous renvoyer?
Vous devez mettre en scène
un groupe hétérogène de réfugiés.
Chacun doit décider de son identité:
âge, sexe, statut familial, profession, situation
financière, religion et biens matériels.
|
Carte de jeu des fonctionnaires du bureau de l'immigration
Arguments et options des fonctionnaires du bureau de l'immigration
Préparez vos arguments
et votre tactique. C'est à vous de décider
si vous voulez avancer votre argument en tant que
groupe ou si chaque membre, individuellement, assume
la responsabilité de ses propres arguments.
Vous pouvez utiliser ces
arguments et tout autre argument imaginable:
- Ils sont désespérés:
nous ne pouvons pas les refouler.
- Si nous les refoulons,
nous serons responsables s'ils se font arrêter,
torturer ou tuer.
- Nous sommes légalement
obligés d'accepter les réfugiés.
- Ils n'ont pas d'argent
et auront besoin de l'aide de l'État. Notre
pays ne peut se le permettre.
- Peuvent-ils prouver
qu'ils sont véritablement des réfugiés?
Ils sont peut-être simplement en quête
de meilleures conditions de vie.
- Notre pays est le partenaire
militaire et commercial du pays X. Nous ne pouvons
pas apparaître comme les protecteurs de ces
réfugiés.
- Ils possèdent
peut-être des compétences dont nous
avons besoin.
- Notre pays compte suffisamment
de réfugiés. Nous devons nous occuper
de notre propre population. Ils devraient s'adresser
à des pays plus riches.
- Si nous les laissons
entrer, d'autres les suivront.
- Ils ne parlent pas
notre langue, pratiquent une autre religion et ont
d'autres habitudes alimentaires. Ils ne parviendront
pas à s'intégrer.
- Ils seront à
l'origine de troubles politiques.
- Des terroristes ou
des criminels de guerre se cachent peut-être
parmi eux.
Avant de démarrer le jeu de rôle,
réfléchissez aux options suivantes:
- Laisserez-vous entrer tous les réfugiés?
- Laisserez-vous entrer certains réfugiés?
- Allez-vous les séparer en fonction de
leur âge, profession, situation financière,
etc.?
- De quelle autre façon pensez-vous agir?
|
|
|
Carte
de jeu des observateurs
Votre tâche consiste à
observer le jeu de rôle. À la fin du jeu de
rôle, vous serez appelés à livrer vos
réactions. Choisissez un membre chargé de
vous représenter.
Pendant votre observation du
jeu de rôle, vous devez être conscient, entre
autres:
- Des différents rôles
joués par les réfugiés et les fonctionnaires
du bureau de l'immigration
- Des arguments utilisés
et de la manière de les présenter
- Des violations des
droits de l'homme et des réfugiés
Vous devez décider de
la manière dont vous allez prendre note du déroulement
du jeu de rôle. Par exemple, vous pouvez vous scinder
en deux groupes: l'un observe les fonctionnaires du bureau
de l'immigration et l'autre les réfugiés.
|
|
|
|