49 méthodes et activités pratiques pour l'éducation aux droits de l'homme > Un glossarie de la mondialisation

Le conte des deux cités

Avez-vous entendu parler de Legoland, la ville de lego au Danemark? Aujourd'hui, vous allez pouvoir visiter Equaland et Egoland!

Thèmes	Les droits sociaux, La citoyenneté, L'environnement
Complexité	Niveau 3
Taille du groupe	4-10
Durée	90 minutes
Aperçu	Il s'agit d'un jeu sur plateau dans lequel les joueurs choisissent le type de ville dans laquelle ils voudraient vivre, ainsi que les aménagements dont ils voudraient bénéficier. Les thèmes abordés incluent: La solidarité sociale Les implications de la fiscalité La valeur de la démocratie locale
Droits corrélés	Droit à la sécurité sociale Droit de propriété Droit à un environnement sain
Objectifs	Développer la responsabilité à l'égard de la communauté Comprendre l'importance du bien-être social pour la vie de la communauté Promouvoir les valeurs de solidarité et de responsabilité
Matériels	Un exemplaire du plateau de jeu Du carton ou du papier format A3 (facultatif mais préférable) Un dé Des trombones de deux couleurs (ex.: rouge et bleu), en nombre égal et en quantité suffisante pour chaque joueur Paires de ciseaux Adhésif réutilisable Quatre séries de cartes de remplacement Deux enveloppes Argent (6.000 Ems par joueur) Deux exemplaires de la feuille de mission du «banquier municipal» Un exemplaire de la feuille de mission du «banquier du jeu» Papier et stylos Chronomètre Un rétroprojecteur et un exemplaire des règles sur transparent (facultatif)
Préparation	Lisez les instructions pour vous familiariser avec le plateau de jeu, les cartes de remplacement et les règles. Prenez deux feuilles de cartes de remplacement et découpez-les. Pour ne pas mélanger les séries, mettez-les dans deux enveloppes A et B! (Les deux autres exemplaires serviront de référence dans le cadre des réunions du conseil municipal.) Collez la photocopie du plateau sur la feuille cartonnée ou le carton, de manière à la renforcer. Ce plateau pourra ainsi resservir. Choisissez trois personnes pour jouer le rôle des banquiers. Chaque ville doit avoir son banquier, le jeu également. Remettez aux banquiers municipaux et au banquier du jeu leur feuille de mission respective. Demandez aux banquiers de confectionner des étiquettes qui permettront aux joueurs de les reconnaître. Répartissez le reste des participants en deux groupes égaux. Donnez à'un des groupes les trombones rouges et à l'autre les trombones bleus. Demandez aux joueurs de réaliser leur jeton en inscrivant leur nom sur un bout de papier sur lequel ils fixeront un trombone de la couleur qui leur a été attribuée. Imprimez l'argent! Reproduisez l'argent en page 291 et découpez les billets. Vous aurez besoin d'une pochette d'argent pour chacun des joueurs/citoyens.

Instructions

1. Expliquez aux participants le jeu dont il s'agit et présentez-leur le plateau. Montrez-leur les parcours correspondant aux villes A et B. Indiquez-leur les cases où les deux parcours se croisent et celles sur lesquelles ils vont encaisser leurs salaires, payer leurs impôts et gagner «une chance de changer», c'est-à-dire la possibilité de déménager et de jouer dans l'autre vile.
2. Expliquez-leur comment jouer (voir les règles du jeu) et assurez-vous que tous ont compris les règles. Décidez du moment d'arrêter le jeu.
3. Demandez aux banquiers de confectionner des étiquettes grâce auxquelles les joueurs pourront les identifier et ainsi savoir à qui payer leurs impôts!
4. Commencez à jouer! A la fin de la partie, passez au compte rendu et à l'évaluation.

Compte rendu et évaluation

• Commencez par évoquer le jeu, puis discutez de ce que les participants ont appris.

• Les participants ont-ils apprécié ce jeu? Qu'ont-ils apprécié - et pas aimé - dans ce jeu?
• Au début, ont-ils pensé qu'il était injuste que certains joueurs paient davantage d'impôts? Pensaient-ils toujours la même chose au bout d'un certain temps?
• Comment se passaient les réunions du conseil municipal? Comment les décisions étaient-elles prises? Démocratiquement?
• Qu'ont ressenti ceux d'entre eux qui n'étaient pas d'accord avec ces décisions?
• Qui est passé d'une ville à l'autre? Pour quelles raisons?
• Est-ce que certains d'entre eux, au conseil municipal, ont donné de leur poche pour contribuer au bien-être de la communauté? Pourquoi?
• Au début de la partie, les conditions sociales des villes A et B étaient similaires. Qu'en étaient-ils de ces conditions à la fin du jeu? Y avait-il des différences? Lesquelles?
• Dans quelle ville préfèreriez-vous vivre? Pourquoi?
• Cela vaut-il la peine de payer davantage d'impôts afin que toute la communauté vive mieux? Ou préfèreriez-vous garder tout votre salaire pour vous et vous offrir tout ce dont vous avez besoin et envie?
• Quelle était la situation des deux villes à la fin du jeu? Ressemblaient-elles à Equaland (le pays de l'égalité) ou à Egoland (le pays de l'égoïsme)?
• Sur une échelle de 1 à 10 (1 étant Egoland à son extrême et 10 Equaland à son extrême), où situeriez-vous votre propre société?

Conseils pour l'animateur

Le jeu est relativement simple pour les personnes familiarisées aux jeux sur plateau. Ceci dit, expliquez-en clairement les règles. Il pourrait être utile que vous les notiez sur un tableau-papier ou que vous les présentiez à l'aide d'un rétroprojecteur.

Le jeu fonctionne mieux avec un groupe de dix participants maximum dans le rôle des citoyens; ils doivent être en nombre égal dans les deux villes. Si les participants sont au nombre de seize, vous pouvez par exemple faire travailler les banquiers par deux. Si votre groupe est plus important, il est mieux de prévoir deux parties en parallèle. Dans ce cas, n'oubliez pas de multiplier le matériel par deux et de prévoir un animateur pour l'encadrement de la deuxième partie.

Un bon conseil: avant de jouer avec votre groupe, testez le jeu avec des amis et des voisins! Vous vous sentirez alors plus à l'aise pour donner les instructions et encadrer le jeu.

Note: Les personnes chargées de collecter les impôts et de gérer les fonds de la ville sont appelées les «banquiers»; en réalité, les banquiers ne remplissent pas ces fonctions. Ce terme a été choisi parce qu'employé par beaucoup de jeux sur plateau très connus, comme le Monopoly, par exemple. S'il ne vous convient pas, vous pouvez opter pour un autre titre, tel celui de «Gestionnaire financier», par exemple.

Suggestions de suivi

Pourquoi ne pas encourager les participants à réfléchir à l'Equaland de leur futur avec l'activité «Nos futurs» .

Règles du jeu

Nombre de joueurs: Entre 7 et 13. Trois personnes jouent le rôle des banquiers. Au début du jeu, il doit y avoir un nombre égal de joueurs dans les deux villes.

Objectif du jeu: Le gagnant est le joueur qui possède le plus d'argent à la fin de la partie.

How to play

1. Choisissez trois personnes pour jouer le rôle des banquiers: un pour la ville A; un pour la ville B; un pour le jeu.
2. La moitié des joueurs ont des jetons rouges, l'autre moitié des jetons bleus.
3. Au début, les joueurs sont répartis en deux groupes égaux. Chaque groupe possède un nombre égal de joueurs «rouges» et de joueurs «bleus». L'un des groupes va faire son parcours dans la ville A, l'autre dans la ville B.
4. Tous les joueurs démarrent de la case «Départ + Salaire».
5. Durant la partie, les joueurs ne peuvent changer de ville que s'ils s'arrêtent sur la case «Une chance de changer».
6. Chaque joueur démarre avec un salaire défini selon sa couleur:
   • Joueurs «bleus»: 500
   • Joueurs «rouges»: 100
7. Lancez le dé pour décider qui commence. Le joueur qui réalise le meilleur lancer démarre. Ensuite, c'est chacun son tour dans le sens inverse des aiguilles d'une montre.
8. Chacun à leur tour, les joueurs lancent le dé et avancent du nombre de cases correspondant sur le parcours de leur ville. Lorsqu'ils arrivent sur une case ils doivent lire à haute voix les instructions qui y figurent et les exécuter.
9. Note: Un joueur qui arrive sur une case l'invitant à repartir en arrière doit s'exécuter, puis s'arrêter sur la case qu'il atteint mais ne pas exécuter les instructions qui y figurent.
10. Si le joueur doit s'acquitter d'une somme mais qu'il n'a pas assez d'argent, il reste sur sa case et devient un clochard.
11. Deux joueurs voire davantage peuvent se retrouver sur la même case en même temps.

Cases spéciales

Impôts

A chaque fois qu'un joueur passe sur une case «Impôts», il doit s'en acquitter. (Il doit payer même s'il ne «s'arrête» pas sur la case en question.) Le montant de l'imposition dépend du salaire du joueur et de la ville.

Ville A	40% si le salaire est de 500 ou plus
	10% si le salaire est de 100 ou moins
Ville B	10% quel que soit le salaire

Note: Un chômeur qui ne perçoit pas d'allocations de chômage ne paie pas d'impôts.

Un chômeur qui perçoit des allocations de chômage en reverse 10%, quelle que soit la ville.

L'impôt est payé au banquier de la ville concernée: les joueurs d'Equaland au banquier d'Equaland et les joueurs d'Egoland au banquier d'Egoland.

Salaire

A chaque fois qu'un joueur passe sur la case «Départ + Salaire» (il n'est pas nécessaire qu'il s'y arrête), le banquier du jeu lui verse son salaire.

Si le joueur est au chômage et que la ville possède un système de sécurité sociale, le banquier municipal lui verse alors des allocations de chômage.

«Une chance de changer»

Tout joueur qui atterrit sur la case «Une chance de changer» peut éventuellement décider de changer de ville (d'Equaland à Egoland ou inversement). Pour effectuer ce changement, il lui suffit d'annoncer sa décision aux autres joueurs et aux banquiers. Au tour suivant, il s'engage sur le parcours de l'autre ville.

Un joueur qui change de ville continue à percevoir le même salaire qu'avant, mais paie des impôts conformément à la politique de sa nouvelle ville.

Réunions du conseil municipal

Tous les joueurs de la ville assistent aux réunions du conseil municipal; ce sont autant d'opportunités d'introduire des changements (éventuellement) dans la politique de la ville.

Il est possible de prévoir une réunion tous les cinquièmes versements d'impôts. Les banquiers municipaux tiennent un registre du nombre de citoyens qui sont passés sur la case «Impôts» de leur ville. A chaque fois qu'un cinquième joueur passe sur la case en question, le banquier peut décider de la tenue d'une réunion.

Les joueurs de la ville peuvent décider de tenir ou pas une réunion.

Le jeu s'arrête durant la réunion; les joueurs de l'autre ville doivent alors attendre qu'elle se termine pour reprendre la partie.

Les joueurs disposent de 5 minutes pour déterminer les besoins de la ville et les éventuels changements de politique. Les options politiques sont proposées sur les «cartes de remplacement»; les citoyens peuvent se référer à un exemplaire de ces cartes pour s'informer des politiques «au programme» (c'est-à-dire des options parmi lesquelles ils peuvent faire leur choix).

Pour introduire un changement, les joueurs doivent racheter une carte qui sera financée grâce aux recettes fiscales de la ville; le prix de chaque option est indiqué sur la carte. Le cofseil municipal ne peut prétendre qu'aux changements qu'il peut financer. Le banquier municipal va alors payer la somme au banquier du jeu. Les citoyens peuvent adopter autant d'options qu'ils le souhaitent dans la mesure où ils peuvent les acheter.

Un conseil municipal en difficulté du point de vue financier peut décider de revendre une ou plusieurs cartes de remplacement au banquier du jeu. Le prix de revente représente 50% du prix original.

Les citoyens riches peuvent, s'ils le désirent, apporter leur contribution personnelle à l'achat de cartes de remplacement.

Le banquier utilise alors un peu d'adhésif réutilisable pour coller la carte de remplacement sur la case convenue.

Cartes de remplacement

Sont prévues 17 cartes de remplacement représentant des politiques que le conseil municipal peut adopter lors de ses réunions. Les cartes de remplacement sont achetées auprès du banquier du jeu au prix indiqué. Elles sont collées sur le plateau de jeu sur les cases décidées par les citoyens.

Toute case peut être «remplacée». Si un joueur se trouve sur la case en question au moment du remplacement, il ne dgit pas exécuter les nouvelles instructions; celles-ci n'entreront en vigueur que lorsqu'un autre joueur s'arrêtera sur la case en question.

Lors des réunions du conseil municipal, les joueurs ont la possibilité de reconsidérer la politique de la ville et d'acheter une ou plusieurs cartes de remplacement, à une seule condition: toutes les cartes doivent être payées.

Clochards

Un joueur qui ne peut s'acquitter de ses impôts ou d'un autre paiement reste sur la case où il vient d'arriver et devient un «clochard». Mais, si la ville possède un foyer pour les sans-abri, le joueur peut décider d'y passer la nuit. Par contre, le fait de bouger ne libère pas un clochard de ses dettes.

Le clochard peut demander la charité à tous les joueurs qui s'arrêtent sur sa case; chaque joueur est libre de faire un geste ou pas. Lorsque le clochard a suffisamment d'argent pour payer ses dettes, il doit attendre le tour suivant pour s'en acquitter, puis relancer le dé et continuer sa progression.

Les clochards peuvent lancer le dé une fois sur deux quand vient leur tour de jouer; c'est une chance qui s'offre à eux:

Score = 6	Vous trouvez 50 Ems dans une poubelle.
Score = 5	Collectez 20 bouteilles vides et gagnez 50 Ems en les déposant à la décharge - si la ville est dotée d'un centre de recyclage!
Score = 4	La prochaine personne qui passe sur votre case vous donne 10 Ems.
Score = 3	Vous êtes ivre et dormez jusqu'à votre prochain tour.
Score = 2	Vous dormez dans un parc et trouvez un billet de 10 Ems sous un banc; si la ville a rénové le parc, vous trouvez 20 Ems.
Score = 1	Vous vous faites dépouiller. Remettez le prochain don qui vous est fait au banquier municipal.

Les gains d'un clochard sont payés par le banquier de la ville dans laquelle il vit.

Quand se termine la partie?

Les joueurs décident avant de commencer à jouer quand se terminera la partie. Plusieurs options se présentent:

• Lorsque le premier joueur a effectué 20 tours.
• Au bout d'une durée convenue, par exemple 45 minutes.

Note: Le jeu se termine automatiquement si l'une des villes fait faillite.

Le gagnant est la personne la plus riche à la fin de la partie.

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